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旅游规划中的共性与多样性博弈

作者:张捷     2016-01-27 17:09     关键词:旅游规划,乡村旅游规划,共性,多样性 人气

旅游规划中的共性与多样性博弈

                                                       ——乡村旅游规划规范及示范的若干思考


    虽然中国历史上已有很多描述乡村旅游乃至乡间第二住宅的著名诗篇(如陆游《游山西村》、王维《辋川集》等),但近年出现的全国乡村游热潮则是中国城市化快速发展、城乡居民生活水平迅速提升、城镇居民休闲娱乐旅游需求(尤其是周末需求)快速增长背景下出现的。为了使旅游规划编制更加科学、使编制的旅游规划更为有效地发挥作用,有关旅游规划编制的指导规范及相关标准的研究工作近年逐渐开展,各种专题旅游规划的标准和规范正在酝酿之中。乡村旅游作为近年国内较为瞩目的类型,其相关规划的规范和标准也是值得关注的领域。从笔者的经验和认识来看,乡村旅游是一个较为特殊的类型。比较已有旅游规划的相关国家标准,其相应的规划标准和规范制定需要考虑若干重要方面的内容;同时在规范化的乡村旅游的同时,更为有效的措施是对乡村旅游发展的相关技术、发展模式等进行有效的引导示范。

    一、乡村旅游规划的乡村性共性和多样性

    一方面,乡村旅游具有一定的共性,亦即这种旅游的目的地是位于城镇近郊地域范围内以乡村聚落、农业景观及产品、乡野生态和旷野景观、庄园田园以及乡村民俗等吸引物资源和环境空间为基础,主要满足本地城镇居民逃逸现代城市化喧闹环境的一种旅游。乡村旅游是有一定规律的,其基本特征是一系列乡村特性,包括旅游吸引物方面的乡村性、本土性、农业性和旷野性,其集中体现的类型是本土文化特色的乡村遗产和具有旷野生态的乡村景观;在产业属性上乡村性则体现在乡村产业方面,可以包括农、林、牧、副、渔、民间工艺等;从区位来说是城市近郊型乡村区位;在村镇村落依托的组合的地理环境单元则有平原、水网地区、滨湖滨海、丘陵、盆地、山村、草原、山麓、高原乃至瀑布等;从产品上看是一系列乡村体验,乡村观光、乡村休闲、乡村民俗等;上述所有这些可以概括成一个术语——乡村性。作为与乡土性相关的遗产概念,广义的乡土遗产概念是值得推广的操作理念,这种乡土遗产是区域乡土自然文化和景观生态的综合体,其基本特征是体现了可传承的区域乡土性或者特殊生态功能的自然人文结合体。

    另一方面,乡村旅游的概念及其界定范围的外延具有相对性,且由于乡村旅游所依托的区域地理环境、历史文化、景观生态及经济产业等具有较大的可变性,使得乡村旅游的类型、产品及其开发模式具有更为丰富的多样性;而目前中国各地快速城市化进程,对乡村空间、乡村社会文化及景观带来了极大的冲击,因此给相应的规范和标准带来了挑战,需要有较为系统的研究基础和较为系统的体系来进行规范,从这个角度看,乡村旅游规划的规范,不宜过于粗放。乡村旅游的多样性的直接原因是乡土性和乡土遗产的多样性,其次是产品的多样性、区域地理环境组合等的多样性。对于乡村旅游发展,需要从这种多样性角度出发研制相应旅游规划的规范。

    二、乡村旅游作用及乡村旅游发展面临的迫切问题

    乡村旅游常常成为新农村建设的重要途径和技术手段。乡村旅游的作用非常明显,可以促进城乡一体化发展,促进本土乡土民俗传承,改善农民生活水平,提升农村产业创新和加快新农村建设。人们往往在新农村建设过程中过度关注“新”或者对新农村建设的“新”理解泛化和表面化,忽略了新农村建设过程中对于乡土遗产、尤其是传统乡土景观和农业景观的保护。实际上,具有传统的乡土景观和乡土遗产的农村,在产业创新和经济发展模式方面进行了现代化提升,也是新农村建设的一种类型。乡村性和乡村遗产与新农村建设并不矛盾,更不是新农村建设的“革命对象”。新农村建设对于耕地的规模化集约化利用,是对传统农业的革新,是对传统农业空间的调整,对传统乡村景观会带来改变乃至破坏,因此需要人们开始重视乡村遗产和值得保护的遗产型乡村景观的保护。

    旅游资源仍然是乡村旅游发展的重要因素,因此旅游规划中必须对乡村旅游发展的资源基础提出有效的评价,这种资源评价主要体现在对乡村性、乡村遗产、乡村景观系列的合理评价和市场可进入性评价。乡村旅游客源市场的特殊性,使得区域可进入性成为重要因素,因此,一个地区的乡村旅游发展的可行性,其可进入性分析非常重要。

    从国家层次分析,针对我国目前乡村旅游的整体状况,乡村遗产保护是亟待解决的首要问题,例如作为我国特色乡村景观的桑基鱼塘,在我国南方已难见踪影。因此,应该在全国范围内进行考察遴选全国典型乡村遗产进行有效的保护,而乡村旅游资源评价模型研制是进行这项工作的重要工具。其次,是关于乡村景观和乡村原真性问题。原真性的乡村在理论上是没有旅游业和现代生活的,但是作为现代乡村旅游发展的基础,大量的游客和服务接待设施带来了对传统文化、传统景观的冲击,因此必须进行有效的技术引导和示范,以确保合理保护乡村遗产,确定适度开发旅游业的合理模式。

    三、乡村旅游规划规范、科技示范与发展引导

    规划需要规范,是保证规划的科学性以及规划后乡村旅游的正常实施和服务质量。但是乡村旅游的多样性导致了乡村旅游规划在技术层面更为需要的是技术指导和引导,因此示范工程更为重要。乡村旅游是一种旅游者内在推力导向的市场依托型的旅游类型,其最高经济容量受依托城市市场的需求总量所限制。

    相对而言,乡村旅游发展往往由于复制成本低而出现相互模仿、重复和群起蜂拥式的发展,从而形成区域乡村旅游供过于求的态势,直接导致乡村旅游效益下降和投资难以回收的窘境。乡村旅游点分散、单体规模小、总量相对较多,导致了经营质量控制和管理方面的问题。此外,由于乡村旅游发展的单体投入资金有限,不可能进行产品研发和提升方面的科技投入,需要外来科技支撑。因此,乡村旅游发展除了规范化的旅游规划以外,政府引导型的科技支撑和技术示范显得非常重要。区域乡村旅游发展的整体数量规模,需要区域乡村旅游总体规划的支撑和界定。区域乡村旅游景点的协调、客源调控、区域乡村旅游景点的可进入性的提升等区域层次的问题,需要区域政府的介入和引导。

    旅游规划以往强调借鉴城市规划、区域规划等兄弟学科的理论,但是这些已有理论对于如何进行遗产保护和旅游发展有机协调问题没有解决方案,因此导致了很多场合为了保护遗产而对旅游发展进行简单拒绝,而在缺乏理论指导的情况下简单开发旅游则又对遗产产生了破坏。近年提出的景观意象导向型旅游规划理论模式解决了这个问题,这个理论对于乡村旅游也有较好的引导示范价值。

    值得介绍的是,乡村旅游的多样性和吸引物多样性背景下的乡村性的体现,往往可以通过乡村性特色景观的展现来实现。其中一个可以普遍采用的模式是景观农田模式,涉及乡村景观农田知觉模式的结构规律,而不是简单的农田在地域规模或者农作物吸引资源的简单堆砌。乡村旅游的产品模式可以有多种,例如江苏省乡村旅游的产品模式包括了观光高科技农业、现代新农村、古镇古村落观光、乡村餐饮、休闲观光、乡村度假、休闲农庄、农俗节庆、农家乐等多种类型。从客源市场和乡村旅游的功能两者的组合关系,往往可以看出在不同经济发展背景下的差异。例如江苏北部一些乡村旅游往往成为县城居民的公园,而苏南一些乡村旅游则甚至可以是属于满足高消费的固定细分市场。

    乡村旅游规划还涉及乡村旅游发展模式规划、乡村特色休闲服务设施及景观建筑设计、乡村游乐项目策划、乡村民俗旅游发掘与开发、历史文化名镇村文化休闲旅游研发、农业生态园及休闲农业园区策划、休闲农业博览园、新农村风貌设计等内容,以及后期高端乡村旅游景区规划、乡村主题度假区规划、乡村会所规划设计等类型,但是这些规划中的固定特征是乡村景观的展现和乡村遗产的保护,一些乡村旅游目的地的后城市化发展规划也是需要考虑的内容。





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