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海绵城市补贴制度——海绵城市政策解读(二)

作者:泛华志达     2017-01-18 11:46     关键词:海绵城市,补贴制度,政策解读 人气

    海绵城市指的是城市能够像海绵一样,在降水时,可以实现吸水、蓄水等功能,当需要时,又可以将水释放并加以利用,从而有效缓解城市水资源短缺与城市内涝之间的矛盾,并有助于修复城市水生态环境。

    根据财政部发布的《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》,中央财政对海绵城市建设试点给予专项资金补助,一定三年,具体补助数额按城市规模分档确定,直辖市每年6亿元,省会城市每年5亿元,其他城市每年4亿元。对采用PPP模式达到一定比例的,将按上述补助基数奖励10%。可见,政府在大力支持海绵城市建设的同时,还积极推行PPP模式的使用。同时,国家开发银行、中国农业发展银行分别与住建部先后发布通知,对海绵城市建设提供开发性金融支持及政策性金融支持。

    据介绍,试点城市由省级财政、住房城乡建设、水利部门联合申报,由财政部、住房城乡建设部、水利部对申报城市进行资格审核,组织公开答辩,现场公布评审结果,并对试点工作开展绩效评价,根据绩效评价结果进行奖罚。评价结果好的,按中央财政补助资金基数的10%给予奖励;评价结果差的,扣回中央财政补助资金。具体绩效评价办法另行制定。

    在国家财政补贴的基础上,各省级财政也向评选为国家级海绵城市建设试点的城市给予省级补助资金支持。例如,河南省财政将在2015-2017连续三年补助鹤壁市海绵城市试点建设4000万元的专项资金。

    除了国家级海绵城市建设试点工作的推进,各地也积极推进省级试点的评审与建设。例如,陕西省在全省各设区市、杨凌示范区、韩城市中选择2个市(区)作为海绵城市建设省级试点城市,入选的试点城市将在政策方面获得以下扶持:省级财政将连续三年每年给予2000万元资金补助;优先安排其争取预算内资金、财政资金、国家专项建设债券对海绵城市建设的资金支持;协调金融机构,优先对其提供长期稳定、低利率的信贷资金支持;优先推荐其参加国家级海绵城市试点评选。

    浙江省则确定绍兴、衢州、兰溪、温岭四市委2016年省级海绵城市建设试点,省及财政对试点城市以专项资金补助,补助标准为设区市6000万元/年、县级市4000万元/年,一定三年。河南省财政厅会同省住房城乡建设厅、省水利厅下达海绵城市建设省级试点2016年补助资金2亿元。经过申报、评审和公示,8个城市最终被列为海绵城市省级试点城市,2016-2018年每市每年将获得2500万元省级补助资金支持。

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