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海盐之都:山东羊口镇

作者:泛华志达     2017-03-17 10:55     关键词:山东羊口镇,海盐之都,特色小镇 人气

特色小镇之中国海盐之都:山东羊口镇


    以生态型高效海洋精细化工产业为支柱,依托丰富的渔盐资源与能源条件,便利的交通设施,打造寿光滨海产业新城、莱州湾海洋产业基地,山东省蓝黄经济发展样板区。


    1 概况

    羊口镇位于山东省寿光市最北部,渤海莱州湾西侧,小清河入海口处。地处山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高校生态经济区的叠加位置,面积471平方公里,总人口10万人。辖22个行政村、6个居委会。2015年末镇域常住人口8.90万人,镇区常住人口7.30万人。全镇GDP为67.49亿元,城镇居民人均纯收入36060元,农村居民人均纯收入19403元。

    2 特色

    (1)卤水资源丰富,盐业产业带动作用强

    羊口镇卤水资源丰富,现有盐田20万亩,年产原盐200万吨,溴素10万吨,是我国重要的原盐生产基地,是全国唯一的浅层卤矿盐生产基地。近年来,盐业发展转型升级被提上日程,其中包含推进卤水产业转型升级与拉长原盐生产企业链条。


    在全国经济创新转型大战略的引导下,利用盐业资源优势和海洋精细化工产业的带动作用,逐步形成了高端石油化工、海洋精细化工、生物基新材料、高端装备制造、清洁能源、生态木业和临港物流七大产业项目群。

    (2)地域特色明显,镇区环境宜居宜商

    羊口镇开埠百年,依然很好的保存了鲁北地区典型的渔盐港风貌。小城镇整体布局契合山水地貌,顺势而为,路网形式顺应地形,整体空间格局极具地域特色。

    2011年,羊口获评全国环境优美乡镇荣誉称号。近几年,羊口以“滨海城市”建设为抓手,以生态建设为原则,推进城镇环境综合整治,镇区环境优美整洁,宜居宜商。

    (3)极具特色的海盐文化及现代传承

    寿光北部沿海地区(核心地区是羊口)是中国古代著名的盐业生产基地,是全国唯一被命名的“中国海盐之都”。境内拥有众多盐遗址遗存,是中国海盐文化发展的缩影,2014年“寿光卤水制盐技艺”入选国家级第四批非物质文化遗产代表性名录项目。


    3 体制机制探索

    在体制机制上,共承接市级下放权限91项,全部纳入镇便民服务中心集中办理;按照精简、高效的原则,对羊口镇原有机构进行了优化整合;设立村镇规划建设办公室;建立了县镇行政执法联动机制,搭建了综合执法平台;进一步理顺责职关系。

    4 面临的问题

    一是统筹推进力度有待进一步加大;二是产业支撑带动作用有待进一步增强;三是资源聚集整合能力有待进一步增强。


    5 发展目标

    完善城镇功能,协调镇区与产业园区,引领区域产业升级、转型,打造寿光滨海产业新城、莱州湾海洋产业基地,山东省蓝黄经济发展样板区。

    6 近期工作

    一是完成和平社区棚户区改造项目建设任务,继续实施清河社区棚户区改造,力争三年内完成12000户的棚改计划目标;二是着力打造寿北湿地旅游,提升羊口旅游业发展水平,实施小清河沿岸开发,打造具有羊口河海特色的商业餐饮街巷;三是着力于海洋化工园区的提升改造,重点突破富康工业园、鲁清工业园项目建设和投产;四是着力于先进制造业园区、高新园区新项目引进,企业孵化器高科技中小项目的培育和壮大。


    7 相关政策支持

    作为山东省首批经济发达镇改革试点镇,寿光市发布一系列文件,明确了在资金、土地、项目等方面对羊口的政策扶持,除省里每年1000万资金和50亩土地指标全部及时足额下拨外,寿光市每年确保配套资金1000万元,调整市、镇税收分成比例,确保收入分成超过全市乡镇分成平均水平10%以上,寿光市从每年新增建设用地中拿出5%切块划拨给羊口镇,用于支持羊口发展。同时,将涉及产业发展、规划建设、环境保护、安全生产、市场监管、社会治安、民生事业以及项目审批等24个部门的91项县级管理权限下放给羊口,将有力推动羊口的特色小镇建设工作。


    8 专家点评

    有人说,如果在珍珠泉、趵突泉抑或黑虎泉放一尾树叶,它会顺着护城河漂流到大明湖,在清流中继续摇曳到小清河,最后在寿光北的羊角沟入海。独特的地理环境,为现时的小镇建设打下了坚实基础,其已发展成为一个具有鲜明特色的河口渔港小镇。

    羊口镇依托其丰富卤水资源,以发展生态型高效海洋精细化工产业为主,逐步形成了高端石油化工、海洋精细化工、生物基新材料、高端装备制造、清洁能源、生态木业和临港物流七大产业项目群,走出了一条特色产业发展之路。依托当地资源条件发展,是建设特色小城镇的根本。


    当然,羊口镇的发展面临着很多机遇和挑战。

    随着小清河水质逐渐提高,水量逐渐增多,其已经具备复航的条件,小清河复航后将实现千吨级船舶海河联运。如何抓住小清河通航的机遇,恢复其历史上“商贾云集,帆樯林立,生涯日盛”的景象,需要大家去探索。

    由其产业特点所决定,面临着较大的生态风险压力,如何管控好生态风险,打造和谐宜居的美丽环境,是更具挑战性的工作。


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