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天然中药库:河南太平镇

作者:泛华志达     2017-03-16 09:29     关键词:河南太平镇,中药小镇,特色小镇 人气

特色小镇之天然中药库:河南太平镇


    太平镇生态旅游资源丰富,珍稀野生动物种类繁多,有野生药材600余种,有“天然药库”之称。其自然资源与宗教文化蕴含着巨大的潜力。

    1 概况

    太平镇地处秦岭褶皱系东段的伏牛山西南部,北以伏牛山主峰为屏障,地处两市、四县结合部,是伏牛山世界地质公园的核心区。镇辖11个行政村,77个村民小组,镇域面积304平方公里,镇区面机4.8平方公里。镇域常住人口1.5万人,镇区常住人口0.88万人,户籍人口0.38万人。镇内物种丰富,共4195种。

    镇内交通便利,G311、S331和即将开工建设的栾西高速公路横穿全境。境内的11个行政村全部实现村村通,农村道路硬化率90%以上,镇区“三纵五横”8条街道和56公里旅游环线道路。被评为全国一村一品示范村镇,国家级生态乡镇,全国文明村镇,国家5A级景区,河南省特色景观旅游名镇,河南省美丽宜居小镇,河南省乡村旅游示范乡镇,南阳市五星级集镇,南阳市园林乡镇。

    2 特色

    (1)特色鲜明的产业形态

    太平镇形成以山茱萸中药材种植、加工为主的特色农业。河南产量居全国产区之首,而太平镇的产量占全河南的1/4。太平镇与全国中药50强企业——宛西制药合作,形成以“公司+农户+基地”为发展模式的“订单农业”,使全镇3.8万亩山茱萸全部实现GAP管理和生产加工。宛西制药以山茱萸为主要原料生产的仲景牌六味地黄丸、逍遥丸等中成药,年产值达到10亿元以上。产品畅销全国,远销东南亚,是我国六味地黄丸第一品牌。

    按照“旅游配套服务型小集镇”的定位,依托国家级五A景区——老界岭、老界岭滑雪场和伏牛大峡谷三大景区,建设旅游服务配套项目,引导当地群众从事山珍、土特产经营,开办农家客栈、旅游商铺和特色餐饮等“农游一体”特色旅游项目。全年游客接待量达在50万人次以上,实现旅游收入8000万元以上。

    (2)和谐宜居的美丽环境

    太平镇境内山势陡峭,群峰耸峙,谷壑纵横,四季分明,气候宜人。伏牛山主峰犄角尖和海拔1800米以上险峰共15座,造化神奇,鬼斧神工,令人叹为观止。以碧水、深潭、群山、险峰、幽谷、高山湿地为组合的生态旅游景群,融各类名胜景观类型于一地。

    镇区格实施村镇建设总体规划,不断提高集镇规模和档次,集镇规模扩大到4.8平方公里,街道发展到“三纵五横”城镇格局。

    镇区实现了道路硬化、街道绿化、路面净化、夜晚亮化,通讯、教育、卫生、给排水配套设施等功能完善。对村域内的“山、水、路、房、园”进行整体规划,做好“三清四化五改”,全面推进美丽乡村建设。

    (3)彰显特色的传统文化

    太平镇具有深厚的文化资源,主要有佛教胜地之一的千年古刹黄石庵,道教祖庙老君山、千年银杏树等。利用全镇的文化活动场所,围绕千年银杏树、原始杜鹃花群、千年连香树、高山湿地、千年古刹黄石庵庙、清代马秀才故居、太平公主殿、地方戏、“十大碗”和老界岭险峰、奇石等,深入挖掘本地生态、宗教、历史、民俗和地质文化等,进一步推动本土特色文化传承。

    (4)便捷完善的设施服务

    太平镇道路交通便利,公共设施齐全,公共服务完善。

    3 体制机制探索

    (1)树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,绿水青山就是金山银山,努力把太平镇建成豫西南最美的山水宜居特色小镇。

    (2)依法制定镇域整体规划,依据规划进行建设。

    (3)强化社会管理,支持工会、共青团、妇联等群团组织参与社会治理。加强社会信用体系建设。

切实保障妇女、儿童、残疾人权益,加强对农村留守儿童和妇女、老人的关爱服务。

    (4)引导村委会组织动员村民修订完善村民公约,积极动员村民主动参与社会治理,开展文明农户评选等活动。

    4 面临的问题

    (1)建设资金压力大。镇域经济总量偏小,靠当地财政资金远不够满足小城镇建设发展需要。

    (2)基础设施建设薄弱。市政设施建设相对薄弱,城镇公共服务设施还需进一步完善。

    (3)应对自然灾害能力不足。太平镇位居深山区,地质灾害、洪涝灾害等时有发生,小流域治理、村组公路建设等农村基础设施建设亟待推进。

    (4)产业发展有待进一步提高。旅游产业起步较晚,发展需要一定周期,对小城镇建设支撑力较弱,旅游配套设施服务的硬件设施还不够完善。

    5 发展目标

    紧紧围绕“特色小镇,生态大镇,旅游名镇,山区富镇”的目标,牢固树立“外修生态、内修人文”的发展理念,守护好碧水青山,培育好乡风民风,以山茱萸种植为抓手,突出抓好生态“订单农业”,建设美丽乡村。依托风景旅游资源,做好城镇建设和旅游建设,努力走出一条具有本地特色的发展路子。

    招商引资到位资金年均增长20%以上;镇、村、组道路改造率达到90%以上;安全饮用水普及率100%;堤坝除险加固达到95%以上;数字电视、宽带网络入户率分别达到90%以上。

    6 近期工作

    (1)产业培育。利用中药材、土特产和旅游等资源优势,引进投资在5000万元以上的山茱萸药材及其果核萃取加工,果汁、果酒等深加工项目2个以上,拉长产业链条。开启“互联网+旅游”新业态,加大投资,完善景区功能,扩大老界岭和滑雪场两个景区的品牌知名度,开拓新的生态旅游景区。

    (2)环境整治。实施好天然林保护、国家级自然保护区和省级大鲵自然保护区等建设工程。

    (3)文化传承。深入挖掘伏牛山老界岭文化,做好“界”文章,传承本土的地质、生态、道教、佛教、民俗、农耕、孝道等文化,打造独特的地域文化品牌。

    (4)基础设施建设。做好西大街建筑的徽派风格立面改造,启动东大街的改造升级和滨河路北延工程。通过加快“生态人居、生态环境、生态经济、生态文化”四大工程建设,全镇11个行政村全部达到美丽乡村建设标准。

    (5)体制机制建设。立足实际、因地制宜,对总体发展规划和旅游发展规划进行修编,不断提高规划的针对性和可操作性;政府主导、多元参与,通过市场化运作,加快小城镇建设;强化激励机制,重点开展旅游招商、产业招商、文化招商和资源招商等;制定完善城镇各项政策,逐步建立起公众参与规划编制和监督实施制度,使人人为城镇的发展建设出力、献策。

    7 相关政策支持

    (1)加强组织领导。县政府成立特色小镇建设工作领导小组,县主要领导为组长,交通、规划、林业、农业、土地、水利等部门为成员,加强太平镇特色小镇建设工作的领导和各个方面的协调支持工作。

    (2)加大资金支持。将特色小镇建设专项资金纳入财政预算,每年财政投资不低于2000万。

    (3)鼓励多元投资。激发社会投资活力,吸引更多的企业到太平镇投资发展名贵中药材种植产业和生态旅游业。

    (4)强化督导考核。将特色小镇建设工作作为县重点工作,进行目标考评和绩效评价,建立定期协调、督导检查、严格问责等各项制度,加强太平镇特色小镇的建设工作。

    8 专家点评

    太平镇地处秦岭褶皱系东段的伏牛山西南部,是伏牛山世界地质公园的核心区。镇区内森林覆盖率96%以上,居全省乡镇之首。清爽湿润小气候孕育了4195种动植物,素有“生物基因库”和“天然中药库”之称等美誉。近年来,全镇围绕建设“特色小镇、生态大镇、旅游名镇、山区富镇”的发展目标,充分发挥资源禀赋,大力发展以山茱萸中药材种植为主的特色农业,以老界岭风景区、伏牛大峡谷和老界岭滑雪场为主的生态旅游业。并围绕千年银杏树、高山湿地、千年古刹黄石庵庙、太平公主殿、地方戏等自然与文化遗产,充分挖掘全镇的文化资源和活动场所。

    展望未来发展,个人认为,特色小镇贵在“特色”。一是要继续挖掘伏牛山文化,分类梳理本土地质、生态、道教、佛教、民俗、农耕、孝道等多元文化,打造独特的地域品牌。二是要以文化为载体,加大对地方特色产业,旅游资源的宣传和推广;三是进一步完善基础设施,解决发展的瓶颈问题。

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