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万众创新,全域旅游规划怎么做?

作者:马勇     2016-09-13 17:03     关键词:全域旅游规划,规划创新 人气

    大众创业,万众创新的今天,全域旅游规划如何创新?


       1.产品创新,突破时间条件限制

    以全域旅游为统揽,积极推进旅游业供给侧结构性改革,推动产品创新。旅游产品的设计不仅要考虑客观存在的旅游资源的时限,还必须考虑旅游产品最佳的市场接受时间。譬如通过人工技术延长花卉城市的旅游周期、旅游目的地日间活动和夜间活动的搭配设计,推出“春天踏青、夏天纳荫、秋天尝鲜、冬天观景”的季节特色风情游等。

    随着社会的发展,人们夜间活动的时间逐渐延长。这样,人们对夜间旅游的需求也就随之增加。然而,由于目前夜间旅游资源的开发滞后,夜间旅游活动项目较少。夜间闲暇之时,人们感觉无处可去,便只得通过看电视、看电影、上网等方式度过时光。因此,夜间旅游资源的开发便显得日益迫切。夜间旅游资源与白天旅游资源的最大不同在于光照条件的不同。具体而言,可将白天可观赏的旅游资源配以灯光、音乐等设施放在夜间观赏;开发只有在夜间才能出现的旅游吸引物;打造夜间歌舞等文艺表演活动,如一些城市的周末文化广场晚会等。


    2.业态创新,完善点线面旅游格局

    从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变。加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度,可以形成综合新产能,形成新的生产力和竞争力,创新业态,提升发展水平和综合价值。全域旅游的发展,需要劳动力、资本、技术等要素跨区域流动和优化配置,形成产业集群式发展,以点串线,以线带面,打造区域旅游特色。产业集群正是依靠群内经济主体之间频繁的互动、联系、纽带而产生充足的社会资本,即建立在相互信赖基础上特有的产业文化。

    旅游产业集群对提升区域旅游业竞争力具有很大的推动作用,可以降低经营成本,实现规模效应,获得差异化竞争优势。在全球化浪潮下,区域发展不可能孤立地实现,旅游企业也必须用全球化的眼光去搜寻新的信息、技术等,将产业集群作为一种区域发展战略。产业集群内激烈的竞争,地理上的相互临近,使旅游企业具备学习的动力和压力,时刻利用非正式的交流进行学习,这样使技术、信息在集群内快速流动,使集群具备快速应对外部变化的能力,培养全球化竞争意识,逐渐增强自己的竞争力。全域旅游的推进过程中,要逐渐形成旅游产业集群,群内的旅游企业以及旅游合作团体等机构,通过频繁的合作与交流,建立起高度的信任,在保持高度灵活性的同时,还可通过协同作用,取得规模效应。


    3.体制创新,构建全域旅游管理体系

    旅游业是一个综合性产业,涉及当地社会、经济、文化、生态环境等方方面面,其中利益关系错综复杂,要实现全域旅游的发展目标,需要政府既作为旅游发展的牵头者,又扮演各种利益关系调节者的角色,改革现有体制,引导旅游走向新的发展阶段。

    推动全域旅游发展,需要国家、省、市(县、区)各级党委政府和旅游主管部门联动,需要整合各方面力量,形成工作体系。要在国家层面整体谋划和引领,在省级层面统筹,在市县区层面整合。还要发挥市场主体作用,鼓励社会参与,全域旅游的管理体系主要需要完成以下两个目标,一方面能够有效地协调县域内各旅游利益相关者的关系,使之形成全域旅游发展的合力,另一方面能够与时俱进,积极采用旅游新技术、新手段,适应时代与旅游市场的发展变化,并能及时反馈给各相关政府部门、企业、居民,以迅速做出反应。

    此外,应成立旅游产业发展委员会,统一指导协调旅游工作。在充分发挥专家咨询委员会作用的同时,还应再积极探索其它全域化旅游管理合作机制,如可利用智慧旅游技术,成立全域旅游发展智慧信息中心,打造全域智慧旅游平台等,使全域旅游的发展更加现代化、智能化。


    4.平台创新,实现全域旅游资本运作

    推进全域旅游,需要大量的基础设施和旅游公共服务体系建设支撑。这需要巨大的投资,迫切需要抓住供给侧改革的机遇,改革创新投融资模式。随着现代旅游业发展,市场主体作用日益突出,全产业链整合、产业聚集化发展、资本化品牌化运作,市场在全域旅游发展中发挥着决定性的作用。

    发展全域旅游,要促进旅游投资主体走向多元化,引导金融机构加大对旅游企业和旅游项目融资支持,鼓励私营企业、民间资本与政府进行合作,吸引国际资本参与重大旅游项目开发,参与公共基础设施建设。具体来讲,有以下五个方面:构建新的投融资平台;为企业搭建一级开发、PPP投融资模式创新平台;为大众创业、万众创新搭建平台;为构建旅游产业基金等创造平台;为企业综合发展、构建全产业链搭建平台。

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