咨询热线 010-58097003

让百姓安居乐业!棚户区改造中怎么做好居民安置?

作者:李亚洲     2016-12-14 15:58     关键词:棚户区改造,居民安置 人气

  在现有的规章制度下,一旦政府确定了要开发某地并获得相关批准后,被拆迁方在大多数情形下就必须同政府签订合同并限期搬迁。拆迁本身具有行政强制性,也就意味着拆迁交易往往并不是一种完全公平的自愿交易,容易产生权力寻租等行为,因而时有发生损害国家行政机关形象、侵犯公民合法权益的事件。

    缓解棚户区改造中政府与居民间的冲突关系,促进棚户区改造高效、平稳进行,政府需要做到以下几个方面:


  1.政府由从土地的经营者向土地管理者转变

    政府由“理性经济人”向居民的迁拆补偿安置的保障者转变。棚户区改造中土地的出让是建立在牺牲居民的房屋所有权基础上的,政府不应该以经营者的地位进行居民的土地使用权交易,而应该以管理者的身份对棚户区的房屋重建进行有效管理。政府将自己从“理性经济人”的角色中转变出来,修正好自身的位置,真正做到把居民的利益放在第一位,将居民的合理安置和合法补偿落到实处。


  2.扩大公众参与,完善信访制度

    在以往的城市拆迁改造工中,居民往往处于弱势群体地位,政府与居民间的冲突和矛盾频发。扩大公众参与可以有效的提升居民在旧城改造中的角色地位,更好的维护居民权益,其在拆迁工作中的配合度也就会有所提高。信访制度的完善可以使居民的意愿有效传递政府部门并进行解决。政府要加强对信访制度的执行工作,积极做出处理意见并落实到实处,确保居民的合法诉求能够被及时有效地解决。


  3.制定符合切实可行的棚户区改造规划

    政府在进行棚户区改造时,首要要保证在居民原有生活水平的基础上提升棚户区居民的生活质量。一方面,在进行经济补偿时要尽可能与附近相同地段房价持平,在进行房屋面积测量时严格按照政府规定的建筑面积进行测量,保障居民的正常居住生活。另一方面,政府在棚户区改造规划中要听取居民意见,制定切实可行的改造计划。


  4.建立城市拆迁安置行为的制约机制

    城市拆迁中的一切行为包括拆迁规章制度的制定必须以国家基本法律为行为准则,建立用以约束拆迁行为的规范、合法的城市拆迁行政制度,强化城市拆迁管理权限的约束,建立对城市房屋拆迁从业人员的道德和技能的约束制度,并健全对拆迁管理过程的监督制度。同时,要提高拆迁执法管理人员素质,加强行业法制建设,要修改完善拆迁法规和管理制度。


相关资讯